联合执法监督检查  强化区域协调合作  推动鹤佳两市湿地跨区域综合监管机制平稳运行

为进一步加强梧桐河、嘟噜河和阿凌达河流域湿地生态资源保护，鹤岗、佳木斯两市在湿地协同立法工作基础上，加快推进《鹤岗市嘟噜河湿地保护条例》《佳木斯市嘟噜河湿地保护条例》全面实施，建立了《鹤岗市、佳木斯市湿地跨区域综合监管协调工作机制》。为推动机制常态化运行，10月14日，鹤岗市林草局邀请佳木斯林草局、汤原县林草局、黑鱼泡保护区管理局及鹤岗市公安局、检察院、法院、生态环境、水务等多部门联合开展了“鹤岗市、佳木斯市湿地保护综合执法专项行动”。

为规范专项行动的开展，确保联合执法行动取得实效，鹤岗市林草局制定了《鹤岗市、佳木斯市湿地保护跨区域综合监管行动方案》，并以市林长制办公室名义印发了《关于开展鹤岗市、佳木斯市湿地保护综合执法专项行动的通知》，同时向佳木斯林草局、汤原县林草局、黑鱼泡保护区管理局发出了联合行动的邀请函。首次跨区域综合执法行动地点为嘟噜河省级自然保护区。

此次行动重点排查了嘟噜河保护区内与汤原县交界地段湿地资源保护情况。该区域在《湿地保护法》《嘟噜河湿地保护条例》实施前曾发生违法建设、毁湿开垦、破坏野生动植物栖息环境等破坏湿地资源问题，因地理位置处在两市行政界限交界地带，长期以来管理纠纷问题频发。近几年随着《中华人民共和国湿地保护法》的出台，加之中央和省级环保督察工作的持续开展，该区域湿地保护情况明显改善，特别是2023年鹤岗、佳木斯两市协同立法工作将目光聚焦在这里，小切口立法模式的实施使得此区域的湿地资源保护工作备受关注。《鹤岗市嘟噜河湿地保护条例》批准实施以来，鹤岗市林草局、嘟噜河保护区方面通过多种方式积极宣传，营造了社会保护湿地资源的广泛认知。经现场排查，现阶段该区域湿地资源保护较好，各类湿地野生鸟类在此游弋、翔集，湿地生态系统质量稳定。

现场巡查结束后，鹤岗市林草局组织各参与单位在萝北县林草局召开了鹤岗、佳木斯市林草局跨区域联合执法工作机制启动会。鹤岗、佳木斯市林草局分别做了动员讲话，各与会单位从保护区域生态安全、维护经济社会和谐稳定、优化营商的角度发表见解，探讨未来阶段湿地资源监管工作的潜在风险及管护难度，表示将以此次专项行动为契机，充分发挥自身职能作用，推动湿地跨区域综合监管工作机制持续、稳定、高效运行。