近日，黑龙江省苗木供需分析研究组正式发布《2026年度黑龙江省苗木供需分析报告》。《报告》中，该研究组根据全省各地造林绿化任务和2021-2025年种苗生产情况，对2026年全省苗木供需情况进行了分析预测。

一、2021-2025年全省苗木供需情况

2021-2025年黑龙江省苗木供需情况▼

二、2026年度全省苗木需求预测

（一）全省育苗面积呈大幅下滑态势。2025 年，育苗面积减少近1500公顷，降幅接近16%。从供需格局来看，可供造林苗木总量保持稳定，市场供应充足，整体处于供应远大于需求的状态。主要造林苗木的过剩程度明显低于绿化苗木。当前苗木市场受造林项目的影响较大，行情波动大，尤其生产周期短、市场需求量小、附加值较高的树种，其价格涨跌起伏更为显著。不建议盲目进入苗木市场。

（二）加剧苗木供需矛盾上升因素增多。一是造林绿化苗木需求大幅下降。需求波动增大，苗木市场需求受造林绿化面积，项目支持政策导向驱动，波动显著。2026年全省人工造林计划面积为4.8万亩，较2025年的6.46万亩下降了25.70%，这一变动直接造成苗木需求大幅下降，从需求端加重苗木供需矛盾。二是生产环节的固有生物学特性加剧了调控难度。苗木培育周期长，如杨树、落叶松需至少2年，红松、云杉等需4年以上，有的绿化苗木甚至超10年，导致供给调整严重滞后于需求变化。三是木材价格持续处于低位，严重影响造林单位及林农造林积极性，进一步降低了苗木需求。四是市场信息不对称与区域发展不平衡进一步复杂化调控。生产者往往难以全面准确感知终端需求变化，易出现重复生产或品种结构单一，进一步加大了产量调控的复杂性。

（三）黑龙江省苗木市场与吉林、内蒙古、辽宁等周边省区的互补性特征突出。例如李、杏、刺五加、榛子、寒地果树、兴安落叶松等树种对省外的依赖性较强；花灌木、樟子松、云杉、长白落叶松等树种，省内供应远大于需求，可部分供应省外需求。

（四）受房地产市场低迷、城市建设步伐放缓等因素影响，绿化苗木市场供大于求的矛盾更为凸显。城市、城区绿化，通常由园林部门、城建部门、住建部门承担，具体需求情况难以统计，因此在报告中不包含城区绿化苗木需求情况及数量，无法形成定量分析。根据部分经营主体反馈及公开信息情况，市场对彩叶花果类植物、大规格优质乡土乔木、精品苗木及新奇特苗木等品类的需求持续攀升。在市场需求向多元化、个性化、特色化升级的趋势下，培育适配性强、品质优良的珍稀乡土树种苗木，正逐步成为行业发展的新热点。

（五）抗性树种苗木的市场需求量进一步攀升。随着造林任务重心从木材资源培育，转向生态系统修复与森林质量精准提升，适宜造林的地块范围不断收窄，立地条件也愈发严苛，加之国家严禁违规占用耕地造林绿化的政策落地实施，绿化工程对苗木的抗寒、耐盐碱、抗旱、耐瘠薄、抗病虫害、抗污染等综合抗性指标提出了更高要求，兼具优良适生性与健壮长势的良种壮苗将更受市场青睐。

（六）良种苗、容器苗比例偏低，市场前景较好。良种苗木具备遗传优势，能显著增强林木的抗逆性、生长速度与材质，是应对气候变化、推动生态修复的核心材料。相比常规育苗，容器苗具有显著优势，不受栽植季节和立地条件限制，成活率高，育苗周期短，尤其是轻基质容器苗，重量轻、便于运输，能有效降低搬运成本。在当前适宜育苗的林地资源日益紧缺的背景下，良种容器苗以其高效、节地、便于标准化生产的特点，展现出广阔的应用前景和发展空间。

综上，国土绿化、乡村振兴、矿山生态修复、森林城市建设等一系列政策规划的落地实施，叠加社会公众对优美生态环境的迫切需求，为苗木产业发展，提供了相对稳定的发展空间。但与此同时，伴随我国经济结构的深度调整，苗木产业的市场格局正发生深刻变革：需求总量呈下行态势，普通苗木的需求量降幅尤为显著；而部分树种的良种苗木、容器苗木、新品种苗木、精品苗木及高标准苗木的市场需求保持稳定，甚至大幅增长。产业总体过剩与结构性短缺并存的矛盾依旧十分突出。

三、全省主要树种苗木质量与供需分析

（一）2025年全省苗木质量分析

育苗过程中良种种子的使用率（以下简称“育苗良种率”）与容器苗比例是反映苗木质量的重要指标。通过对2025年全省26个主要造林树种与36个绿化树种，共62个树种的苗木育苗良种率与容器苗比例进行分析，结论如下：

62个树种的平均育苗良种率为33.49%，较2024年（34.84%）有小幅降低，26个主要造林树种的平均育苗良种率为42.91%，绿化树种育苗平均良种率3.61%。26个主要造林树种中，低于10%的树种有14个，其中6个树种的育苗良种率为0；10-20%的为2个，20-50%的为6个，超过50%的为4个，最高的为黄檗，育苗良种率为67.87%，其次为红松，育苗良种率为67.75%。36个绿化树种中，32个树种育苗良种率低于10%，10个树种育苗良种率为0。总体而言，我省良种苗木培育与使用率提升方面，主要造林树种优于绿化树种，整体仍有较大的提升空间。

林木育苗良种率低的原因可以归纳为以下三个方面：一是园林绿化树种没有使用良种的必要性和紧迫性，也没有相应的良种可用，如偃伏梾木、红瑞木、槭树等树种；二是生产中急需使用良种，由于研究起步晚、基础差等原因，尚未选育出良种，比如龙牙楤木等树种；三是生产中急需使用良种的树种有相应的良种，但由于良种供应能力不足，良种种子价格高，或者生产单位不重视等原因导致育苗良种率低，如蒙古栎、白桦、长白落叶松、兴安落叶松等树种，其中长白落叶松、兴安落叶松、白桦的育种工作起步早，良种供应能力强，但育苗单位重视不足，是导致上述3个树种良种率低于10%的主要原因。

62个树种的平均容器苗率为12.35%，较上一年小幅降低（2024年12.90%），26个主要造林树种平均容器苗比例为15.43%,其中22个容器苗比例低于10%，有7个树种的容器苗比例为0，10-20%的为2个，超过20%的为2个，樟子松最高为31.22%，红松为24.68%。剔除生产中基本无容器苗需求的4个树种后，22个主要造林树种的平均容器苗率为17.25%。36个绿化树种平均容器苗比例为2.59%，高于10%的仅有珍珠秀线菊（97.56%）与兴安杜娟（14.03%），其它34个绿化树种的容器苗比例均低于10%，其中21个树种的容器苗比例为0。

62个树种中，超过90%的造林苗木容器苗比例低于10%，超过45%容器苗比例为0。26个主要造林树种，接近85%的苗木容器苗比例低于10%，绿化苗木有近95%苗木的容器苗比例低于10%。成本高、市场接受度低、基础设施差等是造成容器苗比例较低的主要原因。主要造林树种中樟子松的容器苗率较高，但也没有达到30%。伴随着困难立地造林比例的增加，人工成本的上升，使用容器苗造林是未来的一大趋势。因此，大幅增加容器苗比例特别是主要造林树种的容器苗比例是未来育苗的必然选择。

（二）2026年全省苗木供需分析

通过对2025年全省62种主要绿化造林苗木进行分析，结论如下：

2026年苗木供应形势严峻。调查的62个树种均呈现出严重过剩状态（供需比R＞2.5），较2025年的37个树种（占比超过95%）矛盾进一步加剧。其中，26个主要造林树种可供2026年的苗木数量为3.56亿株，2026年预计使用苗木0.70亿株，总体供需比高达5.05（R＞2.5）；36个主要绿化树种，可供2026年的苗木数量为4771万株，2026年预计使用苗木269万株，总体供需比达到17.10（R＞2.5），反映出绿化树种的过剩问题尤为突出。绿化苗木培育周期长、出圃时间弹性大，部分仍稀有品种、高端苗木仍有市场潜力。清除前应审慎评估，避免造成不必要的经济损失。

26个主要造林树种包括：红松、杨树、水曲柳、刺五加、小黑杨、云杉、樟子松、长白落叶松、兴安落叶松、黄菠萝、胡桃楸、白桦、沙棘、李、蒙古栎、杏、梨、龙丰果、蓝靛果忍冬、榛子、黑穗醋栗、树莓、紫椴、龙牙楤木、笃斯越桔、大青杨。其中杨树、黄菠萝由2025年的相对过剩，转变为2026年严重过剩。26个主要造林树种中，2026年预计使用量超过500万株有4个树种，依次为红松、刺五加、水曲柳、杨树，总体供需比为3.58（R＞2.5），远低于26个树种的供需比（5.05）。

36个主要绿化树种包括：丁香、榆、糖槭、紫穗槐、柳、银中杨、茶条槭、榆叶梅、海棠、紫叶稠李、树锦鸡儿、锦带、连翘、偃伏莱木、东北红豆杉、稠李、花楸、红瑞木、山里红、五角枫、金叶榆、山丁子、樱桃、卫矛、暴马丁香、兴安杜鹃、山槐、槭树、梓树、珍珠秀线菊、油松、复叶槭、三角枫、接骨木、花灌木、其他树种。

上述62个供应严重过剩的树种中，除了珍珠秀线菊、樟子松、红松的容器苗比例超过20%，其它59个树种的容器苗比例都非常低，仍处于供不应求的局面。可根据造林地的立地条件、生产成本与造林方式等实际情况，适当增加主要造林树种容器苗木的培育。

26个主要造林树种中，育苗良种率低于50%的树种有22个，其中6个树种的育苗良种率为0。刺五加、小黑杨、云杉、樟子松、长白落叶松、兴安落叶松、胡桃楸、白桦、沙棘、李、蒙古栎、杏、梨、龙丰果、蓝靛果忍冬、榛子、黑穗醋栗、树莓、紫椴、龙牙楤木、笃斯越桔、大青杨等22个树种主要用于营造用材林或经济林，对良种有一定要求，可适当增加良种苗木的培育。

◆2026年育苗建议：常规绿化树种苗木不建议继续发展，主要造林树种的裸根苗与非良种苗木的不宜继续发展，特别是云杉、樟子松、兴安落叶松、蒙古栎、杏、梨、龙丰果、蓝靛果忍冬、榛子、黑穗醋栗、龙牙楤木、笃斯越桔等供需比R＞15的树种，更需要谨慎。建议增加刺五加、大青杨等树种良种苗木培育。建议增加紫椴、刺五加、黄菠萝、胡桃楸、水曲柳等树种的容器苗，特别是轻基质容器苗木培育。

四、黑龙江省各生态区主要树种苗木质量与供需分析

（一）大小兴安岭森林生态区

分析 2025 年大小兴安岭生态区54 种主要绿化造林苗木供需情况，结论如下：

苗木供应严重过剩的有 51 种（R＞2.5），分别是白桦、兴安杜鹃、榆叶梅、胡桃楸、红松、丁香、榆、梨、红瑞木、云杉、玫瑰、山里红、樟子松、花楸、李、暴马丁香、稠李、刺五加、东北红豆杉、笃斯越桔（蓝莓）、海棠、黑穗醋栗（黑加仑）、接骨木、金叶榆、锦带、蓝靛果忍冬、连翘、柳、龙丰果、龙牙楤木、蒙古栎、三角枫（三角槭）、沙棘、山丁子、山槐、树锦鸡儿、树莓、糖槭、卫矛、五角枫（色木槭）、小黑杨、兴安落叶松、杏、偃伏莱木、杨树、银中杨、樱桃、长白落叶松、榛子、紫椴、紫叶稠李。

苗木供应相对过剩的有2种（1.5＜R≤2.5），分别是黄菠萝、水曲柳。

苗木供应基本平衡的只有茶条椷（1.0＜R≤1.5）。

◆2026 年育苗建议：对于苗木供应严重过剩的51个树种，在今后一段时间的育苗发展中要格外注意，不宜继续扩大规模发展。可谨慎发展黄菠萝、水曲柳的良种苗木、容器苗木。

（二）长白山森林生态区

通过对 2025 年长白山森林生态区56种主要绿化造林苗木进行分析，结论如下：

苗木供应严重过剩的有54种（R＞2.5），分别是：白桦、沙棘、红松、榆叶梅、胡桃楸、山里红、长白落叶松、樟子松、李、丁香、黄菠萝、云杉、榆、紫穗槐、蒙古栎、杨树、稠李、锦带、龙牙楤木、杏、兴安杜鹃、茶条槭、糖槭、连翘、柳、小黑杨、玫瑰、樱桃、山丁子、五角枫（色木槭）、黑穗醋栗（黑加仑）、花楸、东北红豆杉、蓝靛果忍冬、暴马丁香、笃斯越桔（蓝莓）、海棠、红瑞木、金叶榆、梨、龙丰果、苹果、槭树、山槐、树锦鸡儿、树莓、卫矛、兴安落叶松、偃伏莱木、银中杨、油松、榛子、紫椴、紫叶稠李。

苗木供应相对过剩的有2种（1.5＜R≤2.5），分别是刺五加、水曲柳。

◆2026年育苗建议：对于苗木供应严重过剩的树种在今后一段时间的育苗发展中要格外注意，不宜继续扩大规模发展。刺五加、水曲柳可以适当发展良种苗木。

（三）三江平原、松嫩平原生态区

通过对 2025 年三江平原、松嫩平原生态区48种主要绿化造林苗木进行分析，结论如下：

苗木供应严重过剩的有 46 种（R＞2.5），分别是：杨树、小黑杨、杏、红瑞木、树锦鸡儿、茶条槭、连翘、紫穗槐、白桦、水曲柳、柳、樟子松、银中杨、榆、榆叶梅、丁香、海棠、糖槭、云杉、紫叶稠李、五角枫（色木槭）、稠李、胡桃楸、山丁子、卫矛、樱桃、山里红、李、黄菠萝、偃伏莱木、龙丰果、苹果、蒙古栎、金叶榆、梨、花楸、锦带、榛子、刺五加、三角枫（三角槭）、树莓、山槐、长白落叶松、紫椴、复叶槭、大青杨。

苗木供应基本平衡的有2个树种（1.0＜R≤1.5），分别是暴马丁香、李、沙棘。

◆2026年育苗建议：严重过剩树种苗木，应谨慎发展。暴马丁香、沙棘在本区域为供需基本平衡状态，但这2个树种苗木多为跨区域调苗，也应谨慎发展。