大庆市林草局巧拨惠企便民之“弦”
奏响优化营商环境“强音”

用心听民意，实干暖人心。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，大庆市林草局始终坚持以人民为中心的工作导向，聚焦大庆市林草领域群众身边反映强烈的痛点、难点问题，坚持察民情、解民忧、暖民心，着力实现民有所呼、我有所应，民有所想、我有所谋，民有所求、我有所为，全力做好市场主体和人民群众的“贴心人”。

2023年11月，省林业和草原局下发关于承接草原征占用审核审批事权的征求意见，为进一步提高大庆市“用林”“用草”审核审批效率，确保工作顺畅高效，企业、群众顺心满意，大庆市林草局积极承接审核审批行政权限，通过实地走访、电话沟通等方式，充分了解掌握了华能大庆清洁能源有限公司、大庆同望新能源有限公司等企业和群众关心的“跑冤枉路”“拿不全材料、白折腾”等堵点、难点、痛点问题。

为真正解决企业和群众多次跑、多头跑、办事难问题，大庆市林草局多方收集资料，积极对上沟通，及时总结经验，采取“三个一”系列便民利企举措，全速全力提高审核审批效率。

完善“一目了然”的审批流程。整理优化了组卷要件模板，使企业和群众能够清晰明了地按照要求准备材料；制作了组卷注意事项清单，重点标注了容易出现问题的材料和相关要点，并通过截图标注的方式指导申报单位在平台上进行项目申报；制作《草原征占用项目材料问题反馈清单》，将审卷过程中发现的问题一次性反馈给项目申报单位，最大限度地减少企业和群众的跑动次数。

优化“一日上会”的审批效率。为切实解决局党组会议不能随时随地召开、易耽误企业、群众审核开工的掣肘问题，大庆市林草局制定《大庆市林业和草原局建设项目征用使用林草湿资源审核审批工作流程》，对项目上会研究环节进行优化，将项目评审纳入局长办公会议事安排，上会安排由原来的“事等会”变成了“会等事”，上会等待时限由原来的10日上会，变为当日上会、一日上会，切实减少了企业、群众办事等待时间，极大缩短了审核审批时限。同时，坚持原则性与灵活性相统一，急事急办、特事特办，对重点建设项目，采取休息时间、节假日加班，优先安排现场核查等审批程序，指定专人快速办理、快速审批，基本做到了事不过夜、案无积卷，为重点建设项目争取了宝贵时间。

强化“一以贯之”的审批监管。在为企业和群众提供优质服务的同时，狠抓草原征占用事中事后监管工作，针对企业和群众在项目建设过程时容易出现位置偏移、面积增加等问题，梳理优化了《建设项目使用草原事后监管制度》，制定了《市级审核审批项目使用草原情况“双随机、一公开”检查工作方案的通知》，不定期通过最新卫片影像比对、实地检查等方式对项目建设情况进行核查，指导监督企业严格依据审核审批位置、面积及方式利用草原，切实履行保护利用草原的责任和义务。

2024年上半年，大庆市林草局累计接收草原征占用事项80余起，申请召开局评审会议共14次，评审通过草原征占用事项75起，涉及占用草原总面积244公顷。同时，大庆市林草局便民、高效、规范的服务举措也获得了大庆油田、大庆市红岗区海智新能源开发有限公司、杜尔伯特蒙古族自治县谷实牧业有限公司等企业和群众的高度认可，“没想到这么快就办完了，可真方便啊！”“你们不仅办事效率高，服务态度也这么好，真是太感谢你们了！”类似的感叹更是不绝于耳。

下一步，大庆市林草局将继续以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，举一反三、延伸拓展，进一步完善审核审批制度，优化审核审批机制，提高审核审批效率，为企业和百姓提供更高效、更便捷、更全面、更优质的服务，全力优化林草领域法治化营商环境。